1. Introduzione
2. Importazione
3. Procedura d'importazione
4. Alderan e l'importazione
5. Riferimenti
Gli
adempimenti richiesti per l'importazione dei prodotti cosmetici sono
vari e ben regolamentati. In Italia l'organismo di riferimento è
il il
Ministero della Salute.
La normativa vigente in materia di cosmetici è la legge n.713
dell'11/10/86, e sue successive modifiche ed integrazioni (D.Lgs.
n. 300 del10/0991, D.Lgs. 24/04/97, n.126, D.M. 8 maggio 1996, D.M.
22 gennaio 1999, DM 17/08/2000, DM 30 ottobre 2002).
L'articolo
1 della Legge n. 713 del 11.10.1986
fornisce la seguente definizione:
Per
prodotti cosmetici s'intendono
le sostanze e le preparazioni, diverse dai medicinali, destinate ad
essere applicate sulle superfici esterne del corpo umano (epidermide,
sistema pilifero e capelli, unghie, labbra, organi genitali esterni),
oppure sui denti e sulle mucose della bocca allo scopo, esclusivo o
prevalente, di pulirli, profumarli, modificarne l'aspetto, correggere
gli odori corporei, proteggerli o mantenerli in buono stato.
I prodotti cosmetici non hanno finalità terapeutica e non possono
vantare attività terapeutiche.
2.
Importazione
Gli
importatori devono comunicare al Ministero della Sanità e alla
Regione territorialmente competente, almeno 30 giorni prima dell'immissione
in commercio del cosmetico, il nome o la ragione sociale e la sede dell'impresa
e dell'officina di produzione (art. 10 comma 8 della Legge 11.10.1986
n° 713), nonchè l'elenco dettagliato delle sostanze impiegate
e di quelle contenute nel prodotto commerciale.
3.
Procedura d'importazione
Di
seguito riportiamo la procedura richiesta dal Ministero della salute
per l’importazione di prodotti cosmetici da paesi extracomunitari:PROCEDURA
DI IMPORTAZIONE DI PRODOTTI COSMETICI DA PAESI EXTRA U.E.
Il
responsabile della commercializzazione dove avere un rappresentante
legale nel territorio dell'Unione Europee.
Questo
rappresentante deve comunicare, tramite lettera raccomandata con ricevuta
di ritorno, nel rispetto delle norme vigenti sul bollo:
- al Ministero
della sanità - Dipartimento per la valutazione del medicinali
e la farmacoviglianza - Ufficio Prodotti Cosmetici, Prodotti d'erboristeria,
Presidi chimici (biocidi) - Viale della Civiltà Romana 7,
fax 06/59943365
- all'Assessorato
Regionale alla Sanità (in cui ha sede legale rappresentante)
i
seguenti dati:
- ragione sociale
ditta e recapito legale rappresentante (indirizzo, telefono, telefax)
- nome/i del/i
prodotto/i;
- categoria di
appartenenza secondo l'allegato I della L. 713/86 (creme, oli, profumi,
tonici, ecc.)
- composizione
qualitativa utilizzando la denominazione dell'inventario Europeo
degli ingredienti Cosmetici (pubblicato sulla G.U. Europea del 5
aprile 2006)
- conformità
degli ingredienti utilizzati al D.M. 8 maggio 1996, al D.M. 22.01.1999
ed al DM 17.08.2000 (riguardanti Ingredienti di origine animale
di provenienza da Paesi con BSE endemica ed ingredienti di qualsiasi
provenienza derivati da cervello, midollo spinale ed occhi di bovini,
ovini e caprini)
- Paese di provenienza
- certificato
di iscrizione della Ditta che importa al Registro ditte
- dati anagrafici
dell'esperto che abbia valutato il metodo di fabbricazione dei singoli
prodotti (comma 3-bis dell'articolo 10 delle legge)
- luogo di detenzione
dei fascicoli relativi al prodotti (in ambito europeo) (articolo
10-ter della legge)
- dogana d'ingresso
Questa notifica deve pervenire almeno 30 giorni prima dell'arrivo
della merce in dogana e deve essere ripetuta prima di ogni Importazione.
N.B.
si ricorda che l’etichettatura deve essere conforme
a quanto disposto dall’art. 8 della Legge 713/86 e le eventuali
indicazioni relative alle modalità di Impiego e avvertenze, nonché
le eventuali modalità dì conservazione devono essere redatte
in lingua Italiana.
Inoltre
i prodotti debbono essere valutati per gli aspetti
inerenti la sicurezza per la salute umana (art. 10-ter).
La valutazione deve essere effettuata da un tecnico laureato (es. Scienze
biologiche) ed il relativo fascicolo di valutazione deve essere tenuto
a disposizione dell’autorità di controllo .
Il
valutatore può essere anche l’esperto di cui all’art.10,
comma 3-bis, purché ne abbia i requisiti professionali.
4.
Alderan e l'importazione
Il
servizio offerto dallo Studio Alderan all'importatore prevede:
-
l'invio
delle linee guida per l'importatore riguardo "cosa
fare per importare";
- l'invio della
lettera di accettazione dell'incarico di esperto per l'importazione
da inviare al Ministero della Salute;
- l'invio della
copia del documento d'identità dell'esperto per l'importazione
dello Studio Associato Alderan da inviare al Ministero della
Salute;
-
l'invio
della Legge 713 integrata;
-
l'invio
di una check list da inviare e far compilare al
fabbricante extraeuropeo (lingua inglese);
- l'invio della
stessa check list, in lingua italiana;
-
il
fac-simile della comunicazione al Ministero ed
alla Regione;
-
il
fac-simile dell'allegato della comunicazione al
Ministero ed alla Regione;
-
l'elaborazione
della check list compilata dal fornitore extra-europeo,
la raccolta e l'organizzazione della documentazione necessaria alla
qualifica del fornitore da Paese extra-U.E. del cosmetico;
la
valutazione dell'etichetta, secondo quanto previsto
dalla Legge 713;
-
l'analisi
e la valutazione per gli aspetti inerenti la salute umana sul prodotto
cosmetico che s'intende importare;
-
la
redazione del dossier relativo al prodotto cosmetico da
importare a cura dell’esperto incaricato, e del valutatore
per la sicurezza, (figure che possono essere condensate anche in
un’unica persona munita dei requisiti prescritti dalla Legge).
Nel dossier sono inseriti, oltre alle notizie richieste dalla Legge:
- un Fascicolo
tecnico di valutazione del metodo di fabbricazione dei prodotti
stessi (art.10-3bis) (comprendente elementi documentali sulle
procedure di fabbricazione, eventuali analisi dei prodotti,
risultati di eventuali ispezioni presso il produttore effettuate
dallo stesso esperto)
-
un Fascicolo relativo alla valutazione della sicurezza del
cosmetico (art. 10-3ter) rispetto ad eventuali riflessi negativi
sulla salute umana (comprendente dati tossicologici su eventuali
componenti attivi, gli ingredienti, la struttura chimica delle
sostanze contenute, le caratteristiche fisiche etc.)
5.
Riferimenti
Studio
Associato Alderan
Dott.ssa
Adele D'Ottavi - 335 8139952
Dott.
Alderano Mannozzi - 335 6477270